PPK: Escuchar para gobernar con procesos colaborativos MULTIACTOR

El spot más potente de la campaña presidencial 2016 fue “Escuchar para Gobernar” en el cual el candidato PPK afirmaba  "Yo creo que necesitamos un cambio fundamental de actitudes". Los últimos partidos de la selección Peruana han también demostrado que el cambio de actitud es fundamental.  La actitud del pensamiento del todo-o-nada o la actitud de ganador- perdedor o la actitud cultural del “te-gane” (en lugar del “ganemos-juntos) no contribuye en la generación de valor. La actitud cultural del ganador-ganador o del “ganemos juntos” y la actitud de ver al otro como un potencial socio en la solución conjunta de problemas en lugar de verlo como el enemigo al que tengo que vencer, es la actitud que nos puede desarrollar como país.

Al final de las elecciones 2016 el panorama político es complicado. Los partidos políticos que deben ser los vehículos para representar a los electores están venidos a menos, los electores no se siente realmente representados por sus políticos y no se tienen mecanismos adecuados para evitar perder la conexión con los que si se sienten representados. La nueva repartición del poder político en el Perú esta segmentada, algunos pueden decir “el congreso es nuestro“ y otros “el ejecutivo es nuestro”.

Si bien lo ideal es que se busque tender puentes y generar espacios para generar consensos, también es cierto que es posible que los poderes del estado se puedan enfrentar en una batalla de poderes utilizando los mecanismos legales para tratar de imponer la voluntad de uno sobre el otro. ¿Significa que la gobernabilidad del país está en curso a una colisión? No necesariamente.

La democracia es la mejor forma de gobierno que conocemos, pero tampoco es perfecta porque puede convertirse en la imposición de la mayoría, convirtiendo a las minorías en víctimas de la voluntad de aquella. La buena noticia es que podemos democratizar la democracia.

El poder viene del pueblo y se pueden implementar mecanismos para legitimar las decisiones políticas, ya sean de la mayoría o la minoría. En el sistema peruano existe el derecho a la participación ciudadana que puede ser directo o indirecto dependiendo de los mecanismos utilizados, pero hoy en día existen nuevos mecanismos, más inclusivos y sostenibles que pueden legitimar aún mejor las decisiones de un gobierno. ¿Qué puede hacer un presidente que gano con minoría para ganarse a la inmensa mayoría de peruanos? ¿Cómo puede darle mayor legitimidad y base social a un gobierno aunque no cuente con mayoría en el congreso? ¿Cómo puede uno convertir efectivamente en el presidente de todos los peruanos? La respuesta puede estar en mejores procesos y mecanismos de involucramiento multiactor, una posibilidad es utilizar procesos colaborativos multiactor.

Los procesos colaborativos multiactor son procesos que pueden construir legitimidad social. Pueden utilizarse para fortalecer la democracia con el desarrollo de formas alternativas de gobernanza democrática para lograr una sociedad más inclusiva y sostenible. Una sociedad inclusiva permite a sus ciudadanos participar en procesos de toma de decisiones que afectan sus vidas y pueden facilitar la construcción conjunta de futuro.  Los procesos colaborativos multiactor y diálogos democráticos tiene la capacidad de fortalecer instituciones democráticas porque las complementan, no las reemplazan. Los procesos colaborativos multiactor tienen la capacidad de dar una mejor respuesta a problemas complejos toda vez que buscan integrar intereses diversos más allá de buscar ganadores y perdedores como en las tradicionales formas de toma de decisión de gobierno. Estos procesos colaborativos permiten incluir las voces que han sido excluidas de manera tradicional. La virtud de este proceso es que integra diferentes perspectivas desde diversos sectores de la sociedad y apunta a generar un involucramiento constructivo basado en el dialogo deliberativo para tomar decisiones que mejoren la situación caracterizadas por intereses comunes y contrapuestos. Estos procesos colaborativos multiactor de dialogo participativo pueden contribuir al cambio social empoderando a quienes han estado marginados en el pasado.  La importancia de estos procesos radica también en empoderar a los ciudadanos y evita que algunos políticos y autoproclamados representante pretendan representar intereses de muchos cuando en realidad representan intereses personalísimos. 

Aunque algún político “vanguardista” pretendan utilizar alguna suerte de proceso inclusivo como la consulta previa u otro mecanismo participativo para “impedir” o “demorar” la implementación de decisiones de gobierno, política pública o la implementación de proyectos de desarrollo, el nuevo gobierno puede ser estratégico para utilizar procesos colaborativos multiactor que dan legitimidad social a decisiones políticas y política pública que puedan impactar de manera positiva y generar beneficios a todos los Peruanos.